Presupuestos Palencia 2013. El camino equivocado

Presupuestos Palencia 2013. El camino equivocado

Introducción

Empezar la intervención de Izquierda Unida ante el presupuesto del Ayuntamiento de Palencia para el próximo ejercicio defendiendo la propia institución como órgano político y no como órgano de gestión. No hacen falta políticos ni elecciones para gestionar tecnocráticamente una Institución pero sí para decidir cuáles son las prioridades que más preocupan a la gente. Si la ciudadanía no elige otros elegirán por ella .

Desde nuestro grupo político este no es un debate exclusivamente de números, sino también político e ideológicos. Reducción de las aportaciónes a la Federación de vecinos, Asociaciones, eliminación de la partida del Espacio Joven,… Reivindicamos el municipalismo con plena autonomía, también respecto a la dotación presupuestaria y de competencias y criticamos la apuesta sectaria por la falta de apoyo a aquellas asociaciones que son críticas con el equipo de Gobierno del Ayuntamiento.

La parte positiva

Creemos que es importante que se incremente la aportación al Transporte Urbano, aunque nuestra propuesta sería de municipalizarlo, nos preocupa la continuidad de la plantilla de la empresa, igual que la del resto de concesionarias para que el Ayuntamiento no colabore directa o indirectamente en la destrucción de empleo. El empleo es lo más importante en estos momentos de crisis: Siempre el empleo para que la clase trabajadora pueda tener una vida digna. Se trata de organizar un mejor transporte público para disminuir la utilización del vehículo privado y la contaminación que los mismos generan, así como prestar un servicio a quienes no disponen de otros medios de transporte, a la gente mayor y a quienes tengan mayores dificultades para la movilidad, los débiles son el sino de la política y a quienes este grupo político se comprometió en pleno de investidura a defender por encima de otros intereses.

Una pequeña parte de nuestras aportaciones se ha tenido en cuenta(2 de más de 50 propuestas) respecto al mantenimiento de los parques infantiles y el Monte el Viejo, si bien consideramos insuficiente dicho gesto al ser propuestas accesorias, creemos que es necesario que las propuestas de la oposición se integren en el presupuesto. Creemos que entre todos los partidos podemos construir unos Presupuestos menos malos que si los realiza un partido sin contar con las aportaciones de los demás. En este sentido también consideramos importante la mejora de los tiempos para hacer las aportaciones por parte de los partidos de la oposición, cuanto más tiempo tengamos más cantidad de aportaciones podremos hacer y de una forma más participada con las Vecinas y vecinos, con los sindicatos, los y las comerciantes, el movimiento ecologista y aquellas asociaciones y personas que quieran participar en el proceso de elaboración colectiva que tendríamos que convertir los presupuestos.

En el ámbito municipal es fundamental reforzar la democracia, los mecanismos de voz colectiva y la participación. Abrir los presupuestos a la participación de los vecinos y las vecinas de nuestra ciudad es el gran reto político de Izquierda Unida. Las experiencias realizadas en el ámbito municipal han aportado a la ciudadanía el reconocimiento de las limitaciones en las solicitudes a las Instituciones públicas, haciéndoles copartícipes y responsables de las decisiones económicas. Que hay que priorizar políticamente entre diferentes obras para el barrio. Ser pedagógicos y favorecer la cultura de la autocontención que nos lleve a otra economía municipal más ecológica.

Complicidad con el camino equivocado.

La historia de Marius en la espléndida novela de Los Miserables de Victor Hugo es claramente representativa de la problemática que los Ayuntamientos y en concreto el de Palencia con los presupuestos. Marius compraba en la carnicería una chuleta y la cocía él mismo, vivía tres días. El primer día comía la carne, el segundo bebía el caldo, y el tercero roía el hueso.

Creo que ese es el planteamiento del equipo de gobierno del Ayuntamiento de Palencia, el año pasado comimos la carne, este año estamos bebiendo el caldo y dentro de poco tendremos que pasar a roer el hueso. Desde el Grupo municipal de Izquierda Unida creemos que estamos dirigiendo la política municipal, de manera cómplice con las políticas estatal y regional, hacia un abismo, hacia un precipicio insalvable. ¿Cuánto está costando al Ayuntamiento de Palencia la subida del IVA del pasado septiembre?¿Cuánto más van a poder aguantar algunas Asociaciones si continuamos disminuyendo las aportaciones municipales? Una tarea municipal como es fortalecer el tejido asociativo, cultural y social de nuestra ciudad supone desincentivar las actuaciones que las Asociaciones hacían en Palencia y disminuir la oferta asociativa que tenía nuestra ciudad. Supone debilitar la democracia municipal.

En empleo, también el Ayuntamiento ha sido cómplice de la destrucción de empleo, tenemos menos puestos de trabajo que hace un año y si seguimos así más que dentro de un año. Realizar un Plan de empleo cuando se están destruyendo empleos públicos municipales(y en los otros ámbitos de la administración) por una política equivocada con respecto al sector que aumenta la jornada laboral, congela y recorta sus ingresos, se establece una tasa de reposición del 10% salvo en sectores críticos, mientras se eliminan puestos de ordenanza para crear puestos de libre designación para contratar a coordinadores de cultura que desconocen la realidad socio-cultural de Palencia.

La complicidad se adquiere por la falta de exigencia al resto de administraciones para que el Ayuntamiento deje de ser la pata coja del estado, necesitamos una financiación adecuada a las competencias que tenemos y a las que nos exige la ciudadanía como administración más cercana. Pedir a la Junta que cumpla con los compromisos adquiridos y que no deje al Ayuntamiento en la estacada como ha hecho en el caso de las actividades de los CEAS o en las aportaciones en las Escuelas Infantiles. Los compromisos políticos están hechos para ser cumplidos, no se puede renunciar a una financiación que estaba dada porque la administración cambia de prioridades a mitad de año y desaparecen importantes partidas que para el Ayuntamiento le suponen un quebradero de cabeza.

Municipalizar servicios para ahorrar.

Desde hace un tiempo estamos viendo como Ayuntamientos abogan por recuperar prestaciones que en su día fueron adjudicadas a empresas externas. Así el Ayuntamiento de San Andrés de Rabanedo, el tercero en población de la provincia de León, gobernado por el partido popular ha iniciado la municipalización de la gestión de la basura. En manos de una empresa suponía un gasto de 4,1 millones € y en manos municipales 2,2 mill.€. Desde Izquierda Unida siempre hemos defendido la municipalización como un proceso desde el cuál se pueden prestar los servicios de una manera más directa y sin tener que estar pendiente de si las empresas concesionarias cumplen las condiciones de los pliegos(la limpieza de monumentos municipales por Urbaser, el cumplimiento por SIDECU de acceso a las piscinas de la Lanera) o contratan a las trabajadoras a jornada completa(Escuela Infantil Cres Sanz). Además del ahorro económico que supone que se interponga en la realización de un servicio una empresa transnacional, muchas veces nos vemos en la imposibilidad de vigilar las condiciones impuestas en los pliegos. Nuestro Ayuntamiento se gasta en los diferentes servicios de limpieza en torno a 1.300.000 € si tuviéramos una empresa municipal de la limpieza, el servicio funcionaría mejor, las condiciones laborales de las mujeres de la limpieza serían más dignas y ahorraríamos los costes de las empresas. En cambio las propuestas del Ayuntamiento van en la línea de aumentar el dinero que pagamos por los servicios privatizados: desde el de semáforos, la grúa, el Agua, la Basura, … Al final se constata que privatizar los servicios es más caro y no se controla que el servicio se esté llevando a cabo correctamente.

Albert Recio habla de cinco ejes para avanzar hacia una política ecosocialista, esa reflexión nos va a servir para hacer la argumentación del GM de IU sobre los presupuestos del 2013, excluyendo el apartado de participación ciudadana del que ya hemos hablado:

Las necesidades humanas como punto de partida:

• Seguir encogiendo los presupuestos en la mayoría de las partidas del apartado social nos sigue pareciendo un error. No creemos el discurso que es un presupuesto que se ajusta a la realidad porque muchas de las partidas que se habían presupuestado en el año anterior han sido insuficientes y estarán por encima de lo presupuestado según marca el estado de ejecución del presupuesto del año pasado. Creemosenlaausteridad pero llevamos unos cuantos años en los que la reducción del presupuesto de gastos está afectando especialmente a las partidas dirigidas a los más débiles. Tenemos que establecer las necesidades humanas como punto de partida, podemos encontrarnos en los presupuestos básicos de ayudas de última necesidad, en los servicios de teleasistencia, … porque como administración más próxima a la ciudadanía no podemos dejar de prestarlos independientemente de que estén o no financiados, porque son nuestros ciudadanos y nuestras ciudadanas.

Defender el valor de la igualdad

• Las políticas municipales tienen que eliminar muchas desigualdades como la precariedad laboral, creemos que este apartado también se ve ennegrecido por la privatización de los servicios públicos.

• La única manera de evaluar la sostenibilidad de nuestros presupuestos es ver si es factible aplicarlo por igual al 100% de la población. Si se muestran redistributivos entre las personas empobrecidas por un sistema en crisis, con unas cotas de desempleo impensables hace un par de años que hacen imposible la igualdad..

• Participar de manera cómplice de una política regresiva que intenta criminalizar socialmente a los trabajadores públicos, en lugar de prestigiar dichos puestos de trabajo y exigir que se cumpla con las funciones que tienen establecidas se crean puestos de trabajo de los que no se sabe cuál va a ser su funcionalidad, ni que labores van a realizar en el Ayuntamiento.

Avanzar hacia una sociedad de empleo decente, sostenibilidad y vida social plena exige reforzar la sociedad civil y cultural alternativa que actúe de promotora de este cambio. Izquierda Unida esta en este cambio desde la sociedad civil y la movilización social.

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